Bon ciepłowniczy – nowe świadczenie od 2025 roku

Rząd wprowadza bon ciepłowniczy – formę dopłaty do rachunków za ogrzewanie, która ma chronić gospodarstwa domowe o niskich dochodach przed skutkami rosnących cen ciepła systemowego. W odróżnieniu od wcześniejszych mechanizmów, wsparcie trafi bezpośrednio na konto beneficjenta, a nie do dostawców ciepła.

Kryteria przyznania bonu ciepłowniczego

Świadczenie będą mogły uzyskać gospodarstwa korzystające z ciepła systemowego, jeśli spełnią warunki dochodowe oraz cenowe:

• Dochód: maksymalnie 3272,69 zł dla osoby samotnej;
• Dla gospodarstw wieloosobowych próg dochodowy wynosi 2454,52 zł na osobę;
• Cena ciepła przekracza 170 zł za 1 GJ.

Szacuje się, że spełniające te warunki będą około 3,3 mln gospodarstw. W przypadku przekroczenia progu dochodowego obowiązuje zasada "złotówka za złotówkę", czyli nadwyżka powoduje pomniejszenie bonu. Minimalna kwota świadczenia to 20 zł.

Wysokość świadczenia w 2025–2026 roku

Bon będzie wypłacany dwukrotnie, za dwa różne okresy rozliczeniowe:

• 1 lipca – 31 grudnia 2025 r.:
• 500 zł – gdy cena ciepła jest powyżej 170 zł/GJ, ale nie przekracza 200 zł/GJ,
• 1000 zł – gdy cena wynosi powyżej 200 zł/GJ i nie przekracza 230 zł/GJ,
• 1750 zł – gdy cena przekracza 230 zł/GJ.
• 1 stycznia – 31 grudnia 2026 r.:
• 1000 zł – gdy cena ciepła jest powyżej 170 zł/GJ, ale maksymalnie 200 zł/GJ,
• 2000 zł – gdy cena wynosi powyżej 200 zł/GJ i nie przekracza 230 zł/GJ,
• 3500 zł – gdy cena przekracza 230 zł/GJ.

W sumie gospodarstwo może otrzymać do 5250 zł wsparcia, jeśli ceny ciepła pozostaną na najwyższym poziomie przez cały okres.

Koniec mrożenia cen ciepła i nowy mechanizm wsparcia

Do 30 czerwca 2025 roku obowiązywało zamrożenie cen ciepła na poziomie 119,39 zł netto za 1 GJ, finansowane przez państwo. Po tej dacie mechanizm zmienia się – wsparcie jest kierowane bezpośrednio do osób najbardziej potrzebujących, a ceny ciepła mogą wzrosnąć nawet o kilkanaście lub kilkadziesiąt procent, w zależności od regionu i stopnia transformacji energetycznej.

„W Ciechanowie podwyżek nie będzie, ale na Śląsku mogą sięgnąć kilkunastu, a nawet kilkudziesięciu procent” — Miłosz Motyka, minister energii

Składanie wniosków i obsługa świadczenia

Wnioski o bon ciepłowniczy będzie można składać w dwóch terminach:

• od 3 listopada do 15 grudnia 2025 r. – za okres od 1 lipca do 31 grudnia 2025 r.,
• od 1 czerwca do 31 lipca 2026 r. – za okres od 1 stycznia do 31 grudnia 2026 r.

Za przyjmowanie i rozpatrywanie odpowiedzialni będą wójtowie, burmistrzowie lub prezydenci miast właściwi dla miejsca zamieszkania wnioskodawcy.

Do wniosku należy dołączyć zaświadczenie lub własne oświadczenie potwierdzające korzystanie z ciepła systemowego i cenę obowiązującą w gospodarstwie. Dokument taki wystawia przedsiębiorstwo energetyczne lub zarządca budynku w ciągu 7 dni od zgłoszenia.

Gmina ma 90 dni na rozpatrzenie i wypłatę środków po złożeniu poprawnego wniosku.

Koszty programu i finansowanie

Program bonu ciepłowniczego będzie kosztował państwo około 889,4 mln zł. Środki pochodzą z Funduszu COVID-19, który mimo zakończenia pandemii wciąż wspiera programy społeczne. W poprzednich latach na podobne mechanizmy wsparcia przeznaczono miliardy złotych (2,3 mld zł w 2023 r. i 200 mln zł w 2024 r.).

Obsługą i realizacją programu zajmuje się nowo utworzone Ministerstwo Energii, na czele którego stoi Miłosz Motyka – były wiceminister ds. odnawialnych źródeł energii.