Przejęcie wypłaty zasiłku chorobowego przez ZUS

Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej zapowiada zmiany w systemie wypłaty zasiłku chorobowego. Obecnie to pracodawca wypłaca wynagrodzenie chorobowe przez pierwsze 33 dni niezdolności do pracy, a od 34. dnia zasiłek wypłaca ZUS. Projekt przygotowany przez resort przewiduje, że ZUS będzie finansował zasiłek od pierwszego dnia L4, co może znacząco odciążyć pracodawców i uprościć system.

Powiązanie z reformą orzecznictwa lekarskiego

Zmiana ta nie będzie realizowana w oderwaniu od innych reform. Według ministerstwa, wdrożenie nowego systemu musi iść w parze z reformą orzecznictwa lekarskiego i zaostrzeniem kontroli wykorzystywania zwolnień od pracy. Takie rozwiązania mają zapewnić stabilność finansową Funduszu Ubezpieczeń Społecznych i chronić system przed nadużyciami.

„Od początku zakładaliśmy, że wdrożenie rozwiązania dotyczącego finansowania zasiłku chorobowego od pierwszego dnia niezdolności do pracy musi być powiązane z innymi reformami - w szczególności w obszarze orzecznictwa lekarskiego i kontroli wykorzystywania zwolnień od pracy. Bez tego trudno byłoby zapewnić stabilność finansową Funduszu Ubezpieczeń Społecznych i jednocześnie ochronić system przed nadużyciami” — Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej

Stan projektu i dalsze kroki

Projekt ustawy oraz ocena skutków regulacji zostały już przygotowane, jednak procedowanie zmian będzie możliwe dopiero po uzyskaniu pozytywnej rekomendacji od Komitetu Ekonomicznego Rady Ministrów (KERM). W przypadku akceptacji, zostaną przeprowadzone międzyresortowe uzgodnienia oraz konsultacje społeczne.

Statystyki absencji chorobowej w 2025 roku

Według danych ZUS z okresu od stycznia do lipca 2025 roku zarejestrowano 16,4 mln zaświadczeń lekarskich o łącznej długości 171 mln dni absencji chorobowej (choroba własna, opieka nad dzieckiem i członkiem rodziny). W porównaniu z ubiegłym rokiem zanotowano wzrost liczby dni absencji o 1,8% oraz zaświadczeń o 5%.

W samym lipcu 2025 roku wystawiono 1,8 mln zwolnień na 22,9 mln dni absencji, przy czym przeciętna długość zwolnienia wyniosła około 10,73 dnia dla choroby własnej. Skumulowana przeciętna absencja od początku roku to 25,96 dnia, z nieznaczną przewagą kobiet (26,98 dnia) nad mężczyznami (24,74 dnia).

Obowiązujące obecnie zasady wypłaty zasiłku chorobowego

• Od 1. do 33. dnia niezdolności do pracy wypłaca pracodawca wynagrodzenie chorobowe.
• Od 34. dnia zasiłek przejmuje ZUS i wypłaca świadczenie.
• Nowy projekt ma to zmienić, przekazując finansowanie całego okresu choroby do ZUS.