Stanowisko Polski wobec nowych zasobów własnych UE

Polska sprzeciwia się propozycji Komisji Europejskiej, aby wpływy z systemu ETS (systemu handlu uprawnieniami do emisji) trafiały bezpośrednio do budżetu Unii Europejskiej jako jej tzw. zasób własny – poinformował wiceminister finansów Jarosław Neneman w odpowiedzi na interpelację poselską. Polska podkreśla konieczność szczegółowej analizy proponowanych zmian i wskazuje, że będzie przeciwna rozwiązaniom nadmiernie obciążającym mniej zamożne państwa członkowskie.

System zasobów własnych a ETS

Unia Europejska finansuje swój budżet m.in. poprzez zasoby własne, które stanowią dochody bezpośrednio trafiające do jej budżetu obok składek państw członkowskich. Komisja Europejska zaproponowała w lipcu 2025 roku nowe źródła tych dochodów, wśród nich wprowadzenie wpływów z ETS. Polska jednak konsekwentnie odrzuca te propozycje, podobnie jak poprzednie wnioski KE dotyczące nowych zasobów własnych bazujących na systemie ETS.

Kontrowersje wokół akcyzy od wyrobów tytoniowych

Inna propozycja Komisji dotyczyła udziału UE w wpływach z akcyzy na wyroby tytoniowe. Wiceminister Neneman zaznaczył, że choć mechanizm przewiduje przekazanie 15% wpływów z minimalnej akcyzy tytoniowej do budżetu UE, to przekazanie tych środków nie ma wpłynąć na szarą strefę czy ochronę polskiego rynku tytoniowego.

Warunki modyfikacji systemu i procedura ustawodawcza

Polska, będąca jednym z głównych beneficjentów budżetu UE, jest zainteresowana zapewnieniem jego prawidłowego finansowania, ale podkreśla, że każda modyfikacja systemu zasobów własnych powinna być dobrze uzasadniona i sprawiedliwie rozkładać obciążenia między państwa członkowskie. Decyzja o nowych zasobach własnych wymaga jednomyślnej zgody Rady UE i zatwierdzenia przez wszystkie państwa członkowskie zgodnie z ich wymogami konstytucyjnymi, co w Polsce oznacza tzw. dużą ratyfikację przez Sejm.

Stanowisko RP w odniesieniu do wniosku KE zostanie sformułowane po dokonaniu szczegółowej analizy i oceny proponowanych zmian w systemie zasobów własnych UE. Na tym etapie można wskazać, że Polska będzie sprzeciwiała się rozwiązaniom nadmiernie obciążającym państwa mniej zamożne. W związku z tym Polska nadal będzie sprzeciwiała się propozycji zasobu własnego opartego o system ETS, tak jak miało to miejsce w odniesieniu do poprzednich wniosków KE w sprawie nowych zasobów własnych — Jarosław Neneman, wiceminister finansów

Źródło: bankier.pl